美英關係出現裂痕

最近幾天，美英兩國在若干問題上發生齟齬，表明兩國的關係出現了裂痕。

1月25日，美國新任國務卿克裡斯多福在一次講話中表示，他認為有必要在適當的時候改組聯合國安理會常任理事國的構成，使之適應新的世界現實。此話一出，英國方面立即作出了強烈的反應。當時正在印度訪問的梅傑首相明確指出，此事關係重大，需要從長計議。他還說，當務之急是使安理會的工作更加富有成效，而不是過早地談論改組問題。他明確告訴美國人：「我不希望做任何會使安理會降低工作效能的事。」緊接著，外交大臣赫德又出來重申，英國反對增加安理會常任理事國。並強調如果改組安理會，就需要修改聯合國憲章。他還含蓄地批評美國拖欠聯合國的會費。

英國對此事如此敏感是有其原因的。首先，一段時間以來，德國和日本一直在加緊活動，企圖取得安理會常任理事國的地位。它們的活動得到了美國的暗中支持。英國對此早有戒心。英國認為，如果讓德、日成為安理會常任理事國，那麼無論在政治影響還是經濟實力上都略遜一籌的英國在安理會的地位就會受到削弱。其次，克林頓政府上台才幾天，就對這樣一個重大的問題發表議論，事先既沒有同作為盟國和安理會常任理事國的英國打招呼，事後也未作通報。英國人不能不這樣想：你美國人也太沒有把我放在眼裡了！

就在英國人對美國忿忿不滿之時，克林頓政府又採取了一個驚人的舉動：對包括歐洲共同體在內十九個國家出口到美國的鋼鐵徵收高達109%的反傾銷稅。此舉雖非專沖英國而來，但對經濟衰退已持續三年之久、外貿赤字居高不下的英國來說，無疑是個沉重的打擊。英國人抱怨說，1991年英國只向美國出口了3.5萬噸鋼，還不到美國當年進口量的0.7%，傾銷之說從何談起？英國鋼鐵業界人士稱美國此舉「完全是發瘋」，保守黨國會領袖紐頓指責美國這樣做是「毫無道理的」。人們記得，去年底美歐關於農產品價格補貼問題的談判瀕於破裂時，正是梅傑首相當機立斷，以歐共體主席的身份，將歐共體委員會主席德洛爾召到唐寧街，指示他務必達成妥協。如今，美國人卻給予這樣的回報，英國人自然不能不感到寒心。

除了這兩個問題之外，兩國在前南斯拉夫的波黑內戰問題上也發生了分歧。美國一直對英法施加壓力，要求它們向波黑增派兵員，幫助結束波黑內戰。英國對此持抵制態度。英國人說，我的士兵是作為聯合國維持和平部隊的一部份，去波黑執行人道主義的使命，而不是去那裡直接干預內戰的。美國要英國向索馬利亞派地面部隊，英國也予以拒絕。

克林頓當選美國總統後，英國輿論界提出這樣一個問題：鑒於一位民主黨人成了白宮的新主人，而且據說在美國大選期間，英國保守黨暗中支持過布希，得罪了克林頓，今後美英之間的特殊關係還能否一如既往地維持下去？從最近發生的一些事態看來，這種擔心並非完全是杞人之憂。◆