東歐人對資本主義感失望

人們對未來憂心忡忡

東歐要趕上西方的努力在1992年得到人們的熱情支持，但是為了避免經濟崩潰而把國家財產交到私人手中的努力，卻招致貪污腐敗和人們關於生活水平下降的怨言。

聯合國歐洲委員會的年終報告說，人們對資本主義的熱情正在變為失望，變為對未來的憂心忡忡。

波蘭、匈牙利和捷克斯洛伐克的私有化正進行得熱火朝天－－雖然仍不夠－－但是在斯拉夫語的歐洲，經濟正加速衰退。

西方分析家現在把這個地區的進步大致分為三個檔次。先進的一組包括波蘭、匈牙利和捷克斯洛伐克。第二組是保加利亞、羅馬尼亞和斯洛文尼亞。這幾個國家的改革推遲了一段時間。

第三組包括前蘇聯的共和國和南斯拉夫。在這些國家，在行政機構解體的同時又爆發了武裝衝突。

匈牙利的國家工業約四分之一已私有化。政府希望五年內有80%的工業實現私有化。

失業率上升 生活水平下降

匈牙利在1982年首次允許成立合資企業，因而它吸引的外國資本超過了鄰國。

匈牙利外交部負責投資政策的喬巴博士說：「外國公司認為，這個地區的外國資本總投資額有一半以上是投到匈牙利。資本所關心的是政治和經濟穩定。」匈牙利在1992年看來在兩方面都處於領先地位。

相比之下，波蘭在6、7月之前政治上一直不穩定。

幾個月之後，波蘭和國際貨幣基金組織達成了諒解，預料該組織將在1993年1月恢復1991年暫停的貸款計劃。這是為開闢得到西方援助和私人投資的更多渠道而採取的一個重要措施。

瓦文薩總統承認，東歐的外國投資出乎預料的少，部份應歸咎於政府。他最近說：「外界的人想生產而不是踢足球。」

具有諷刺意味的是，波蘭在西方幫助下迅速把本國經濟變成市場經濟的努力，正逐漸失去工人的支持，失業率上升和生活水平下降使工人受到直接影響。

亞歷山大．萊加托維赫教授說，現政府的政策只是「模仿西方的模式」，這些政策是由並不總是抱有最好動機的西方顧問提出的。他說：「他們只想使波蘭成為一個廉價勞動力的倉庫和原料生產地。」

私有化為貪污提供機會

更糟糕的是，私有化進程為貪污腐敗提供了充份機會。

人們普遍認為捷克斯洛伐克的私有化計劃是這個地區最行之有效的計劃。這個國家國內生產總值的三分之二將在1993年由私人經營。

但是，捷克共和國私有化部的一批美國顧問由於在私有化進程中處理不當和延緩了私有化進程而受到批評。

在保加利亞，1991年通過的賠償法使將近一半的批發與零售貿易歸原來的業主經營，但真正的私有化尚未開始。10月份建立的私有化機構計劃，要在1993年底，使將近二百個國家企業私有化。

但是許多保加利亞人認為自1989年共產黨統治結束以來的這段時間白白浪費了。發財的只是一些聰明人。

保加利亞經濟學家聯合會主席格奧爾基耶夫說：「過去兩年猶豫不決的自由化，形成了利用自己地位致富的官僚資產階級。」

農村地區的進展緩慢，那裡仍是前共產黨人的堡壘。他們正同取消數千個集體農莊的決定作鬥爭。

像捷克斯洛伐克和波蘭一樣，保加利亞的法院等待審理的逃稅、貪污、行賄等案件堆積如山。

獨立的工會組織，曾在1989年和平革命中發揮重要的「支持」作用，工會組織被控出售作為免稅「人道主義援助」捐贈給它的價值87萬美元的香煙、啤酒、香水和洗頭香波，並把所得轉移國外。

但是在這些國家，由於共產黨執政時期的刑法沒有關於對這些新的經濟犯罪起訴的規定，因此大部份被告均得不到任何懲罰，其人數之多令人吃驚。

民主制帶來少得可憐成果

羅馬尼亞由於9月份現任總統又在選舉中連任而使經濟改革放慢。

前經濟部長迪日默雷斯庫警告說：「放慢改革不會帶來更多的穩定，而只會增加痛苦。」

他又說：「問題在於許多人認為私有化就是偷的一種方式。幾乎沒有人懂得私有化意味著改善管理和參與決策。」

羅馬尼亞的年通貨膨脹率達到200%，失業率高達8.6%，許多人對民主制帶來的少得可憐的成果，對即將建立的自由市場感到失望。

在最近的一次民意測驗中，65%五的人說他們的生活水平要麼「差」，要麼「很差」。只有27%的人認為生活在1993年會改善。

在阿爾巴尼亞，土地和小企業私有化正在進行，但是尚未宣佈大工業私有化的計劃。

阿爾巴尼亞的合資企業仍不足一百個，主要是與希臘、義大利和土耳其的合夥人建立的企業。在好的方面，通貨膨脹已從今年早些時候的50%左右降到8-10%，在國外幹活的阿爾巴尼亞工人已匯回四億美元。

然而這個國家的問題仍很多。阿爾巴尼亞雖然出口電，但是國內經常停電而使變壓器冷卻。但是，阿爾巴尼亞的電力供應只能滿足照明、做飯及取暖；不能滿足從國外進口的大量電飯鍋和取暖爐的需要。◆