促設「東南亞或亞太地區集體安全組織」之商榷

唐樂山
(旅美學者)


(一)「戰略上的假想敵」是誰?

單一國家或集體的安全組織必須先確定誰是「戰略上的假想敵」方能據以策訂出適當的戰略方案,根據東南亞的地理位置,如蘇俄、日本、南、北韓、中共、台灣、印度以及澳洲等國家都可能列為戰略上的假想敵,現就最可能的蘇俄、中共以及日本三個國家的情況概述如下。

一、蘇俄:二次世界大戰後蘇俄是此地區最大的威脅,但是目前因其本身極嚴重的經濟衰退及政治與國體的分裂,短期內似無任何威脅,不過根據蘇俄之海、空軍仍繼續留駐越南之金蘭灣並持續對東南亞各國,中共西南地區與南中國海域以及印度洋等地之監視,充分顯示蘇俄對此地區仍有極大之野心和影響力,因此仍應屬於有相當可能性之戰略假想敵。

二、中共:最近由於中共之擴充軍備以及南海包括南沙群島的海權擴張引起不少國家之猜疑,尤以日本之叫囂而認為中共對東南亞地區之安全將構成相當威脅。但中共自開放以來迄目前正值轉型時期最嚴重的階段,也正以全力灌注經濟的發展,又根據歷史的引證,中國歷代以及現在的中共對此地區從未有領土的野心和侵佔的事件,海權的擴張亦屬國家領土的保衛戰略,而南沙群島之隸屬權雖有爭議。但是中共一面正盡力發掘證據以證明屬於中國,一面申明將以和平方式解決和處理。並考慮共同合作開發能源,果爾將對此地區的經濟合作及地區的安定有具體效益,因此應不可能被列為可能性較高的假想敵。

三、日本:二次大戰血的例證,日本曾侵佔東南亞地區每一個國家,殺害了逾千萬的生命,掠奪了無數的資源,今天復以強勢的經濟力再侵蝕了整個東南亞地區,掌握了很多的重要資源,因為除了日本民族深具侵略性,尤以其本身資源之缺乏及經濟命脈所極需,何況現值後冷戰時期,美俄勢力撤退,正是其擴張勢力爭取大東亞霸權的時機,因此日本應認是東南亞地區甚至整個太平洋地區最具可能性的戰略假想敵。

(二)以台灣的地位倡設「東南亞集體安全組織」是極不實際,更將為台灣帶來嚴重的危機!

一、東南亞早有「東協」之組織並著重經濟合作,也一向標榜中立化而不希望外力介入該地區之事務,因此如何會接受被列為東北亞又將統一為一個中國之台灣來倡設並介入其集體安全之組織中。

二、李登輝總統倡議此一東南亞集體安全組織之構想似是循日本已建立的經濟勢力為主體,但忽略了此地區的政府和人民曾被日本侵害奴役的慘痛教訓,會被視為是在為虎作倀,將更引起中共及其他各國之猜疑和抗拒。

三、以台灣本身而言,倡設東亞地區之集體安全組織將被中共視為有襄助日本伸展其霸權,並有出賣國土之嫌,將會予強烈的武力干預,而對台灣島內的人民而言,絕大多數仍然熱愛中國痛恨日本的侵蝕和奴役,並因此會造成嚴重的分裂危機。

(三)應本「中國人的立場」倡設「太平洋集體安全組織」!

最大的戰略假想敵應是蘇俄,尤其是日本,因為日本為維持並獲得其本身生所需的資源,尤其是PKO法案後將可藉很多理由出兵海外以維持其生命線。台灣在地理上首當其衝,將會再被侵蝕和掠奪為其南進的基地,為免台灣再淪入日本之奴役,李登輝總統應明確的領導台灣政府及人民團結一致,策動並協助中共徹底現代化、民主化而邁向強大、統一、民主的中國。

屆時以台灣戰略地位向北可制衡蘇俄、日本及南北韓之擴張,向東可密切連接美洲各國,向南更可促進並統籌東南亞各國之合作,使整個太平洋地區呈現永久的安定、和平與繁榮。◆