中國「威脅」亞太地區?

林思克


今年1月15日新加坡《聯合早報》刊登一篇題為《中國「威脅」亞太地區?》的文章,摘要如下,供貴刊讀者參考:

像拿破侖一樣,我們心目中看到一條中國大龍在開始行動。中國正在設法建立起一支流動快速反應部隊,以保護自己的海上利益與海上主權要求。有人解釋說,這就是證據,顯示中國要支配本地區,從長遠來說有意把自己建成一個強國。

問題是:中國會是怎樣的強國?是擴張主義國家嗎?

第一,應該從亞洲或澳洲的觀點來看待中國,而不是美國的觀點。我們往往聽見美國國會以貶損的口吻把中國形容為流氓國家等等。西太平洋國家的看法有點不一樣,至少在用詞方面比較講究。

第二,在分析中國的防衛姿態與國防開支時,我們應該記住中國的歷史、人口、經濟、文化條件和地理。

中國國防開支四年來增加了多達四成,然而,實際增長率是每年3%左右,對此,多數權威評論家認為,以中國武裝部隊的武器和裝備來說,那是微不足道。多數消息靈通的戰略家已得出結論,中國的軍力主要是用來自衛,派軍到遠離中國邊境地方的能力有限。

許多分析家在揚言中國構成威脅時,提到中國曾在1974年和1988年兩度在南中國海向越南動武。人們也往往提到中國在西沙群島修建機場,作為中國對本地區有野心的跡象。

這些看法往往忽視了中國一向聲稱南中國海的島嶼主權屬於它所有。根據國際法,至少在西沙群島,中國的主權要求理由特別強。越南過去曾承認南沙群島主權屬於中國所有。

此外,當中國在1988年3月確實用了武力大約20分鐘,人們也最好記住:最先開火的是越南;中國的軍力比越南強得多,輕易就可以攻取越南佔領下的所有島嶼,卻沒這樣做;它也沒威脅其他聲稱主權屬於自己所有的國家所佔領的島嶼。

儘管如此,由害怕中國所引起的有關本地區軍備競賽的報導正在流傳。這些報導都是有誤導性的。

林思克◆