21世紀展望中國完全統一

澳門回歸祖國之後

李哲夫
(美國天主教大學社會系教授)


1997年香港回歸,在中英交換典禮上,中華人民共和國主席江澤民說:「這是中華民族的盛事,也是世界和平與正義事業的勝利。」當時總統李鵬則在香港特別行政區成立的儀式上說:「香港回歸祖國,香港特別行政區政府成立,標誌著鄧小平先生」一國兩制「偉大構想在解決香港問題上獲得了成功,標誌著中國人民為實現祖國完全統一而進行的努力得到重大的成果。」

在進入千禧年21世紀的前夕,澳門這顆中國南海的明珠,南方絲路的敦煌,回歸祖國的懷抱。這當然是中華民族的盛事,再次顯示世界和平,正義事業的勝利,再次標誌著中國人民實現完全統一而進行的努力一個新的里程碑。並且,在這跨入新世紀的門檻,這個盛事象徵了中國進入一個新的世紀,一個新的中國,值得我們歡呼、慶幸。

在這中華民族海內外同胞,普天同慶的時刻,我們不禁會問說,祖國幾時會完全統一呢?從幾個現存的事實上看來,中國的統一雖未盡完全,因為台灣問題仍沒得解決。但也可以說統一事業差不多已經完成。香港、澳門相繼從帝國殖民主義的英葡收回,而台灣早已在1945年從舊日本帝國收回,它的領土管轄權並不落在外國人手下。即使在台灣的當局,自稱「中華民國」從1912年就是個主權獨立的國家,那麼香港、澳門的回歸,怎麼沒人提到「中華民國」呢?顯然這個「在台灣的中華民國」並不是那個成立於1912年的中華民國。那麼,這個中華民國是在什麼時 候開始存在的呢?

台灣當局直到目前拒絕與大陸談判直航關係,可是如今,香港、澳門都歸屬中國主權、航空、航海到港澳轉口,不就已經直航了嗎?換不換機或航班號碼,只不過是弄虛作假,自欺欺人而已。

再往前看,當中國進入國際貿易組織之後,台灣不以「中國、台北」名義入會,有可能用「中華民國在台灣」的名份參加嗎?不難想像到,在國際上人們會漸漸習慣「中國、台北」和「中國香港」、「中國澳門」都同為中國主權屬下的特別行政區。它們在各國的駐外機構也都是三地各個的「經濟文化代表處」等等。

這麼說並不意味著海峽兩岸關係就此一帆風順,祖國統一事業不需特別努力就可以水到渠成。應該面對的是仍然存在於台海兩岸關係的一些破壞因素,想方設法減低那些因素的作用,使破壞的目的不得逞。

在處理一個紛爭衝突的關係當中,最難解決的就是關係當中的一方,不僅不肯妥協,並且把自己的存在和既得利益建立在緊張的鬥爭關係之上。過去10年的兩岸關係的互動,李登輝主導的台灣當局所扮演的正是這樣一個角色。

基本上,採取和平統一政策以來,鄧小平的「一國兩制」構想,就是要把「台灣問題」低調處理。這在80年代確實引導了兩岸關係的解凍與改善。重要的里程碑如1988年蔣經國開放大陸探親,很快地台灣到大陸旅遊經商的人次驟增,台灣成立海基會,大陸也有了對口的海協會,雙方就交流事務性互作協商,直至1993年「汪辜會談」在新加坡舉行。

這期間,李登輝在台灣的主政,大搞修憲,國會全面改選,半明半暗地宣佈「台灣主權不及大陸」。同時,從90年代開始,大搞「務實外交」、「渡假外交」,最後在95年江澤民發表八點談話的六個月之後,回應了一個「私人訪美」,把兩岸關係帶到緊張的高潮。然後,當選台灣第一任「民選總統」。在任期當中,廢省而不廢中央,對內合法化新的主權限於台澎金馬的新中央,對外開始散佈一個分裂分治的中國,兩個對等的政治實體,最後拋出「兩國論」。

要知道,每當兩岸關係趨向緩和,李登輝就要製造新的緊張。較近的,就在汪道涵先生準備赴台訪問,他就拋出「兩國論」。台灣9.21地震,本來是兩岸同胞相互救援幫助的機會,並可能因此而增進相互瞭解和信任,台灣當局迫不急待地散發謠言,再度惡化,毒化兩岸關係。

如果台灣的上層政治集團集團,局限於這樣狹隘的政策眼光,以刺激挑撥北京,破壞兩岸關係為唯一的出路,要改善這種紛爭關係,走向和平統一的道路是不能樂觀的。北京因此而放棄和平方式,採取非和平方式實現統一也不是沒有可能的。

那麼,在未得到此一不幸的結論之前,和平統一的工作能怎麼有效地展開呢?這是海內外愛國同胞,包括台灣島的同胞都應集思廣益,運用智慧來回答的問題。以下謹就個人短見,提出幾點就教各位。

一、做好人民的工作

台灣已經是一個多元化的社會,上層的政治領導菁英不可能離開人民的利益而單獨存在。到目前為止,政治領導集團把自己的既得利益和人民的利益混淆在一起。甚至,在台灣島內蒙蔽人民的政治眼光,誤導「台灣優先」與「中國優先」的對立。

應該認識到,這樣的政治意識形態與兩岸交流,在經貿上,在文化學術科學上和人民感情上的種種經驗都是不符合的。李登輝的「戒急用忍」在經貿政策上是不得人心的。大陸、台灣都入會國際貿易組織之後,繼續在三通問題上設置障礙會受到來自民間的反彈。兩岸民間的往來,在各界越來越多的合作,會使台灣民眾越來越能認同整體中華民族復興的建設工作是屬於兩岸人民的。那時候,做兩岸關係破壞角色的戰略,就不會得到台灣同胞的支持。

二、把論壇擴大到大陸和海外

眾所周知,目下在台灣的政治論壇相當一極化。贊成統一的言論,在台灣廣為等同於「出賣台灣」。李敖先生的「出賣台灣,買回大陸」,頓時讓人感覺新鮮。有趣的是,台灣不僅經濟是出口貿易為中心,台灣島內的輿論訊息也是出口貿易型的。各種輿論出口轉內銷會增加它的權威性、可信性。北京應該加大力度,助成在台灣受到壓制的統一言論,到大陸上去發揮;海外愛國華僑、華人團體也應該歡迎,台灣愛好和平,贊成兩岸統一的社團人士到海外來相互激勵。最近,由梁肅戎先生帶領的台灣和平統一促進會的訪美團,據說得到相當豐富圓滿的成果。

三、國際關係,尤其中美關係把關

不用諱言,台灣問題至今不得解決,很大的因素是因為它仍是一個國際性問題,尤其是中美之間的敏感問題。近年來,中國在國際地位與多邊關係上都有很大的改善,這無疑對於最終解決台灣問題是有幫助的、中美關係雖然有所起伏,總地來說,傾向良勢發展仍為較大的趨勢。把中國對台政策,「一國兩制」的構想向美國朋友說明,也應該是外交工作的組成部分。畢竟說穿了,「一國兩制」不僅可以不傷害美國在台灣的利益,並且使中美兩國在亞太地區,甚至世界的和平穩定能夠較好的合作作出貢獻。

以上三個方面,都不難提出。但我們得承認這些方面的工作,至今遠遠不夠。需要加大力度、廣度和深度。

1999年12月11日在大華府慶祝澳門回歸研討會的演講