「三通」宜委由民間機構辦理

從李總統接見季斯卡說起

法國前總統季斯卡來台參加「躍升中的亞洲經濟」國際研討會。此會為假地而行，對台灣中國政府，並無直接關係。不過，季氏現為法國在野黨領袖，屬有份量的政治人物，於是乘間便去拜會李總統，交換世局意見。而總統快人快語，針對兩岸關係問題，特別說明政府當前的立場。李總統說：「我們並沒有反對三通，只是目前時機與條件都不成熟。」何謂適當時機，應具備何種條件才成熟？總統接著有簡要的指明，就是說，中共長久以來在國際間排斥我們，甚至將我們視為地方政府，不承認我為一對等的政治實體，假如這點無法突破，則彼此的關係也勢必難以突破（見5月8日《中國時報》頭版）。

看完總統這段談話，不由地引起突兀之感，因為「三通」屬低層次的商業行為，可以委由民間機構直接辦理，將它提高至政治層面，顯有輕重倒置之嫌。其次，季氏在法國當政多年，正是東西冷戰最強烈的年代，經常參與高層政治會商，曾對鄧小平就有數面之緣，對中國政情的變化過程，早已瞭然於胸。所以總統這番話，未必在國際間引起正面的宣傳效果。

政治實體暫時不提

就事論事，本文願就一些事實現象，提出剖析指陳，其中不免涉及部分人事，純然是為行文指事，絕非刻意挑剔，先此聲明諒宥。

平情而論，海峽兩岸在共同認定「一個中國」原則之下，真誠地面對中華民族的生機團結，中國邁向21世紀發展的光明前途，深具信心，雙方攜手合作，從民間交流開始，逐步克服困難，掃除障礙，只能從此方向奠基，漸進至政治面的交集，國家統一沒有不成的道理。

基於這個認識，所以對於「政治實體」問題，可以暫置不提。事實上，這是一個創例－－一國之內置二個政治實體，就是兩個對等的政府－－在國際間還未建立共識，其可行性為何，得經多方研究，至少在關係雙方都得認可，只單方提此主張，對實益未必就有幫助。在台灣偶爾有人拿東西德、南北韓作為舉證，其實那是截然不同的兩回事，德韓兩國的分裂，完全是受國際霸權主義分贓的犧牲者，中國分裂，是由國共兩黨內戰造成的禍害，所以不能相提並論。現在東西德已完成統一，南北韓政府當局也頻頻舉行會議，盡力消除歧見，合力營造有利誘因，預見達成國家統一願望，將是時間問題。反觀中國現狀，實有自慚形穢之感。雖然早在1979年，中共當局就提出平統一祖國，並呼籲國民黨第三度合作，舉行黨對黨談判，解決紛爭。事後為顧及台灣社會多元化，及時歡迎其他黨派及社會上有代表性人士，共同參加會談。可是始終得不到正面回應，反而是增加敵對的態勢。這在蔣家父子當權時代，或可另作解析，一般也會體諒他們身負歷史使命感過重，一時難以承受，現在是一切情況全然改觀，如仍拘泥於往昔那套舊習，實是過份高估自己，漠視現實。

絕不能再有內戰

近來國際社會對中國情形，出現一種新的觀感，認為中共倒沒有「以大欺小」，反而是台灣國民黨處處「以小逼大」，弄得中共不得不採取守勢，擺出低姿態。原因是台灣太富有，外匯存底高居世界第二，使得許多強國都會眼紅，自動的向台灣送秋波，拋媚眼。

有錢如能善加運用，有益於國家社會，當然是件好事。

近年不時有新聞報導，台灣曾多次向美國要求購買高性能戰機；向法國購買潛艇；向俄羅斯、烏克蘭洽購核武器；向法國購買幻象戰機及戰艦，有的早已成交，有的還在交涉之中。這些舉動是為增強國防力量，然環顧台灣周圍環境，還沒有發現那個國家對台灣構成軍事威脅，似乎是專為準備對中共打內戰，如果真是這樣計劃，不要說中共應該干涉，則所有具良知的國人都應反對。戰爭是極端殘酷的，國共雙方打過數十年的內戰，犧牲了多少寶貴的生命，破壞了多少家園，損失了多少財產？國民黨就是因打內戰，才弄到淪落台灣的現狀，這個教訓還不夠？

國民黨是有歷史的老政黨，希望能有爭千秋不爭一時的遠大抱負。不要老是迷信武力解決問題，是要付慘重沉痛的代價的。

國民黨內部派系紛雜，難以發揮力量

李總統作風開明，民主素養深厚，普受社會大眾敬仰愛戴。觀其治國理念，從舊日「立足台灣，胸懷大陸」，到近時「台灣經濟發展，應以大陸為腹地」的看法，就是極具前瞻性的眼光。所以，自他就任第八任總統不久，就羅致各方耆宿俊彥於一堂，及時組織國家統一委員會，旋設置大陸工作委員會、海峽交流基金會，在在顯示對國家統一工作的積極性。可是經過一年多的試行推動，反增加複雜性與紛擾性，不但兩岸交流所衍生的事物，頓成瓶頸，不能及時解決，陸海兩會之間因權責難以釐清，不時發生齟齬，互相指責與推諉，傳聞市井，成為笑話。

細究這現象的形成，主要是出在黨中央內部的人事傾軋，屬保守派的只知事事墨守成規，因循敷衍，年輕一派的是現實已得利益者，投機性濃厚，只想保住祿位，苟且偷安，說句不客氣，就是為爭權奪利，彼此勾心鬥角。

最近國大臨時會和立法院，更是不得了，幾乎時時都在發生肢體衝突，競相丟擲物質比賽，因此，有的在紊亂受傷的，還得進醫院療治。不但反對黨因反對而亂，國民黨內部因派系不同也亂，弄得整個社會一片亂象。國民黨是執政黨，應認真的研究這種亂象發生的原因何在，要責無旁貸的挑起這個責任。

「三通」可責成民間機構辦理

至於「三通」問題，本就屬於低層次的民間事務範疇，可委由民間機構去辦理就好，政府從旁監督就可，何必將它提高至政治層面混淆，無甚道理。因為三通都屬經濟行為，彼此都有互利性，就空運而言，對己方人民節省金錢、時間和方便的好處，假定以廈門、上海為起落點計算，從桃園飛往，單日都可來回，國內單程票價二仟及四仟左右。現在繞道香港，入境簽證、機場稅及機票，約一萬二仟元，時間得增一天至一天半，所以由台灣直飛，每人至少可節省一萬元，每年平均百萬人次，就是一千億元，自開放探親已五年，憑空損失五千億，可修建從台北至高雄的高速公路。香港位置最南端，除湛江、海口二港外，其餘沿海各港口都近台灣，節省運費時間，自不待言。

現在寄大陸郵件，比照日韓資費，每公克郵資九元，投遞日韓，隔日便到，寄大陸卻須15-20天，完全喪失傳遞的意義。如果改為直郵，以國內郵資計費，一年累計就很可觀。

再談台商投資大陸，根據新聞報導所知，自中共宣佈加強開放改革，放寬內銷市場，已成為全世界注目的焦點，港澳台因文化同源，語言相通，近水樓台，捷足先得，情理之常。就台商言，由先前的小本經營，變為大財團投資，從勞力密集工業，改成資本密集工業，人數愈聚愈多，遍及全國大小市鎮，還不斷增長之中，所謂殺頭生意有人做，道理就在這裡。在商言商，只要有利可圖，商人那有放棄機會？不過，政府必須肯定認知，台商投資大陸，並非去幫助大陸，而是用錢去賺錢，在自由匯兌政策之下，獲得利潤再投資或匯出，全由商人自行決定，雙方有好處，所以，對陸委會黃主委在立法院答詢時說：「三通是我們對中共可用的籌碼，不能輕易放棄。」立院集思會人說：「三通是我方王牌，要中共同意我們參加聯合國，為交換條件。」高孔廉副主委對台商去大陸投資，將使台灣產業空洞化，都是閉著眼睛瞎說話，荒唐！

結語

觀李總統接見季斯卡，針對政府現階段對大陸政策談話，見陸委會海基會因權責不清，引起雙方互相指責，影響台灣對大陸的溝通管道，頓生阻塞現象看來，發現李總統本身也萌起一個「心結」，且是自我生成的，於是，本文竭誠希望能以人民為重，國家為重，及早自我解開，幸甚！◆